Ακολουθεί η ομιλία του κ. Arsenio Dominguez Secretary General International Maritime Organization (IMO) στο πλαίσιο του17th Annual Capital Link Shipping & Marine Services Forum, BMA House, Λονδίνο.

Το συνέδριο πραγματοποιήθηκε σε συνεργασία με τoν ABS και στο πλαίσιο της ναυτιλιακής εβδομάδας του Λονδίνου «London International Shipping Week 2025».

Μετά το πέρας της ομιλίας του Secretary General, με τίτλο “STEERING THE GLOBAL INDUSTRY THROUGH TRANSFORMATION” ακολούθησε συζήτηση με ερωτήσεις που έθεσε στον κ. Arsenio Dominguez ο πρόεδρος της Capital Link, κ. Νίκος Μπορνόζης.

Ο κ. Christopher J. Wiernicki, Chairman and CEO – ABS πραγματοποίησε εισαγωγικά σχόλια. Ο κ. Wiernicki, δήλωσε: “Είναι μεγάλη τιμή που παρουσιάζω έναν ηγέτη του οποίου η επιρροή ξεπερνά τα σύνορα. Και του οποίου η προσήλωση στη ναυτιλία είναι σταθερή και χαίρει του σεβασμού της κοινότητας.

Ο Arsenio Dominguez, Γενικός Γραμματέας του ΙΜΟ, ανέλαβε τα ηνία σε μια στιγμή εξαιρετικής πολυπλοκότητας για την ναυτιλία, και το έπραξε με όραμα, ακεραιότητα και βαθιά κατανόηση των προκλήσεων που αντιμετωπίζουμε».

 

ΚΥΡΙΑ ΟΜΙΛΙΑ

 

O κ. Arsenio Dominguez, Secretary General - International Maritime Organization (IMO), δήλωσε: “Αυτή δεν είναι η πιο εύκολη περίοδος για την ναυτιλία. Αυτό δεν σημαίνει ότι ο ΙΜΟ δεν θα συνεχίσει να υλοποιεί όχι μόνο τις προσπάθειες, αλλά και τις δεσμεύσεις που έχουν αναληφθεί σε διάφορους τομείς. Από το περιβάλλον, την απαλλαγή από τον άνθρακα ειδικότερα, μαζί με την ενίσχυση της προστασίας των ναυτικών, ταυτόχρονα με την αύξηση της ασφάλειας.

Όλα αυτά έρχονται με τη συμμετοχή, τη συνεργασία, την κατανόηση και τη συμβολή όλων μας στη διαδικασία. Έχουμε επίγνωση ότι εξακολουθούν να υπάρχουν ορισμένες προκλήσεις και ανησυχίες που πρέπει να αντιμετωπίσουμε, αλλά σε αυτό υπερέχουμε στον ΙΜΟ. Ακούσαμε. Προχωράμε μπροστά, φέρνουμε σε επαφή όλους τους εμπλεκόμενους φορείς επειδή πιστεύουμε στις πολυμερείς συνεργασίες και πιστεύουμε στους παγκόσμιους κανονισμούς για τη ναυτιλία”.

Συζήτηση του κ. Arsenio Dominguez, Secretary General - International Maritime Organization (IMO) με τον πρόεδρο της Capital Link κ. Νίκο Μπορνόζη:

 

Ερώτηση:

 

Πώς σχεδιάζει ο ΙΜΟ να κατανείμει τα έσοδα από τον νέο παγκόσμιο φόρο εκπομπών αερίων θερμοκηπίου — συγκεκριμένα μεταξύ της τεχνολογικής έρευνας και ανάπτυξης, των πράσινων καυσίμων και της υποστήριξης των αναπτυσσόμενων χωρών;

 

Απάντηση:

 

“Βρισκόμαστε στη διαδικασία καθορισμού του πλαισίου των κατευθυντήριων γραμμών σχετικά με τον τρόπο κατανομής των εσόδων από τις εισπράξεις από το οικονομικό μέτρο. Έχει καταστεί πολύ σαφές ότι θα υπάρχει ένας μηχανισμός επιβράβευσης για όσους ξεκινούν νωρίς, για όσους χρησιμοποιούν πράσινες τεχνολογίες καθώς και καύσιμα μηδενικών έως μηδενικών καθαρών εκπομπών. Αυτή είναι η επένδυση που πρέπει να κάνουμε για να υποστηρίξουμε τα κράτη μέλη στη διαδικασία απαλλαγής από τον άνθρακα.

Αυτό ξεκινά με τα μικρά και αναπτυσσόμενα κράτη και τις λιγότερο ανεπτυγμένες χώρες. Έχουμε ήδη αναφέρει ότι θα συνεργαστούμε με τις χώρες όσον αφορά τις υποδομές και θα απαιτήσουμε εγκαταστάσεις ανεφοδιασμού καυσίμων καθώς και λιμενικές υποδομές, επειδή κατανοούμε την ανάγκη για διεπαφή πλοίου-λιμένα.

Τώρα, όσον αφορά αυτήν την κατανομή εσόδων σε σχέση με την Έρευνα και Ανάπτυξη (Ε&Α), η ανάπτυξη περαιτέρω τεχνολογιών για πράσινα καύσιμα καθώς και η εκπαίδευση και η ευημερία των ναυτικών είναι σημαντική. Έτσι, η πρόβλεψη είναι ότι με την έναρξη ισχύος το 2027 και την έναρξη της είσπραξης στη συνέχεια περίπου το 2028-2029, η πρόβλεψη είναι να εισπραχθούν περίπου 10 έως 12 δισεκατομμύρια δολάρια, τα οποία φυσικά θα διατεθούν στον τομέα για την υποστήριξη η απαλλαγή από τον άνθρακα.

Γνωρίζω ότι έχουν υποβληθεί προτάσεις, και ιδιαίτερα, αν μπορώ να αναφέρω το Διεθνές Ναυτιλιακό Επιμελητήριο (International Chamber of Shipping), επειδή έχει ήδη υποβάλει την αξιολόγησή του σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο θα πρέπει να αντιμετωπιστεί ο μηχανισμός ανταμοιβών σε σχέση με την κατανομή των εσόδων, και αυτό αποτελεί ήδη μέρος του σχεδίου εργασίας του οργανισμού που θα ξεκινήσει την εβδομάδα αμέσως μετά την εξωτερική ανάθεση του MEPC (Marine Environment Protection Committee). Μόλις εγκριθούν οι τροποποιήσεις, τον επόμενο μήνα θα εργαστούμε με το επόμενο σύνολο κατευθυντήριων γραμμών.”

 

Ερώτηση:

 

Ποιος είναι ο ρόλος του ΙΜΟ στη διευκόλυνση της παγκόσμιας διαθεσιμότητας εναλλακτικών καυσίμων (αμμωνία, μεθανόλη, υδρογόνο, LNG) και στη διασφάλιση προτύπων ασφαλείας για τη χρήση τους; Επίσης, ειδικότερα για το LNG, διασφαλίζει ο ΙΜΟ πρότυπα ασφαλείας για τη χρήση του;

 

Απάντηση:

 

“Οι ρυθμιστικές μας διαδικασίες υπάρχουν για να ωθήσουν την αλλαγή στην τεχνολογική ανάπτυξη. Γι' αυτό είμαστε αγνωστικιστές σε θέματα καυσίμων και τεχνολογίας. Το επόμενο σύνολο κανόνων θα είναι εκείνοι που θα δημιουργήσουν αυτήν την πρόσθετη ώθηση προς όλους να αρχίσουν να κινούνται προς τη φάση της απανθρακοποίησης.

Ωστόσο, συνεχίζω να απευθύνω έκκληση σε όλους τους πρώτους που πρωτοστατούν. Υπάρχουν αρκετοί αυτή τη στιγμή που κάνουν ήδη αυτά τα βήματα για να προχωρήσουν προς την απανθρακοποίηση. Έχουμε τρέχοντα projects εντός του Οργανισμού αυτή τη στιγμή, όπως το Green Voyage καθώς και το Fuels Technologies.

Χρησιμοποιούμε πιλοτικά έργα σε αρκετές χώρες όπου δοκιμάζουμε τεχνολογίες που μπορούν να υποστηρίξουν την απαλλαγή από τον άνθρακα, τόσο στο διεθνές ναυτιλιακό εμπόριο όσο και στους εγχώριους στόλους. Επεκτείνουμε το χαρτοφυλάκιό μας από αυτή την άποψη με την έναρξη ισχύος του μηχανισμού τιμολόγησης. Θα υπάρξει επίσης χρηματοδότηση που θα επεκταθεί στην έρευνα και ανάπτυξη, όχι μόνο στον ΙΜΟ αλλά σε ολόκληρο τον τομέα, προκειμένου να δοθούν κίνητρα για αυτό.

Αναφέρατε επίσης το LNG, ένα καύσιμο το οποίο μελετάμε εδώ και πολύ καιρό. Η δουλειά μας με το LNG μας βοηθά στην πραγματικότητα σε σχέση με άλλα αέρια καύσιμα και στο πώς μπορούμε να αντιμετωπίσουμε τις πτυχές ασφάλειας καθώς και τις απαιτήσεις εκπαίδευσης. Το LNG είναι ένα μεταβατικό καύσιμο καθώς και ένα καύσιμο σε μεταβατικό στάδιο. Έτσι, στο πλαίσιο της αξιολόγησης του κύκλου ζωής, εξετάζουμε όλα τα καύσιμα που υπάρχουν.

Αναγνωρίζουμε ότι η κλιμάκωση θα πραγματοποιηθεί τελικά, αλλά γύρω στα μέσα της δεκαετίας του 2030, και αυτό αντικατοπτρίστηκε στον στόχο που τέθηκε για το 2030. Στόχος είναι η επίτευξη ποσοστού 5% στην αξιοποίηση ανανεώσιμων καυσίμων, με στόχο το 10%. Παρ' όλα αυτά, όλες αυτές οι πληροφορίες ήταν ήδη γνωστές σε εμάς κατά τη διάρκεια των αξιολογήσεων, και αυτός είναι ο τρόπος με τον οποίο επιλέξαμε να προχωρήσουμε.”

 

Ερώτηση:

 

Οι πλοιοκτήτες υποστηρίζουν ότι οι στόχοι για την απανθρακοποίηση ενδέχεται να ξεπεράσουν την τεχνολογική ετοιμότητα. Πώς ανταποκρίνεται ο ΙΜΟ σε αυτές τις ανησυχίες;

 

Απάντηση:

 

“Έχω δει την πρόοδο στον αυτοματισμό και την απανθρακοποίηση και οι παρουσιάσεις που έχουμε λάβει, τα μοντέλα πλοίων των πρωτοτύπων των πλοίων αμμωνίας είναι εντυπωσιακά. Το πρώτο θα τεθεί σε λειτουργία τον επόμενο χρόνο.

Έχω δει επίσης τις εξελίξεις που υπάρχουν σε όλο τον κόσμο σε σχέση με την αμμωνία και το υδρογόνο. Η Σιγκαπούρη μεταφέρει ήδη ορισμένα από αυτά τα καύσιμα. Ομοίως, έχουν αναπτυχθεί οι απαιτήσεις εκπαίδευσης όσον αφορά το LNG. Οι κατασκευαστές κινητήρων κάνουν βήματα στην μείωση της ολίσθησης μεθανίου, οπότε τα σημάδια είναι εκεί, και η έρευνα και η ανάπτυξη δείχνουν ότι ναι, χρειαζόμαστε ακόμα την αναβάθμιση.

Και πάλι, μιλώ εκ μέρους των πρωτοπόρων, επειδή κάποιοι περιμένουν να τεθούν πρώτα σε ισχύ οι κανόνες πριν δράσουν. Δεν μπορώ να επικρίνω κανέναν από αυτή την άποψη, γιατί κατά την γνώμη μου αυτό είναι χαρακτηριστικό του ανθρώπου. Συνήθως προσπαθούμε να περιμένουμε μέχρι το τέλος πριν ενεργήσουμε, αλλά δεν θα σταματήσω να ζητώ από όλους όσους μπορούν, να κάνουν τα πρώτα βήματα και να ανήκουν στους ηγέτες που αναλαμβάνουν αμέσως δράση. Και αυτό είναι μέρος της ανταμοιβής που θα αναγνωριστεί, με την υιοθέτηση του μηχανισμού οικονομικής τιμολόγησης.”

 

Ερώτηση:

 

Η άνοδος του «dark fleet» υπονομεύει την ασφάλεια, τη συμμόρφωση με τις κυρώσεις και τον θεμιτό ανταγωνισμό. Ποιες συγκεκριμένες ενέργειες λαμβάνει ο ΙΜΟ για την αντιμετώπιση αυτού του αυξανόμενου κινδύνου;

 

Απάντηση:

 

“Οι άνθρωποι μερικές φορές δεν το αναγνωρίζουν αυτό, αλλά πάντα βρίσκω αυτό το ερώτημα πιο δύσκολο για μένα να το αντιμετωπίσω λόγω ορισμένων περιορισμών που έχουμε στον ΙΜΟ σε σχέση με τον σκιώδη στόλο. Είμαστε ένας τεχνικός οργανισμός.

Έχω την υποστήριξη των κρατών μελών από τη στιγμή που ανέλαβα τα καθήκοντά μου ως Γενικός Γραμματέας πέρυσι, λέγοντας ότι κάθε φορά που γεωπολιτικές ενέργειες ή καταστάσεις έχουν αρνητικό αντίκτυπο στη ναυτιλία, ιδίως στα φορτηγά πλοία, θα συμμετέχω στο REIT του οργανισμού και θα συνεργάζομαι με όλους τους οργανισμούς και τις χώρες που μπορούν να μας υποστηρίξουν.

Όσον αφορά τον σκιώδη στόλο, κοιτώντας από την οπτική γωνία της ρυθμιστικής μας διαδικασίας, διεξάγουμε το πεδίο εφαρμογής και την άσκηση εντός της νομικής επιτροπής του ΙΜΟ, προκειμένου να επανεξετάσουμε τον τρόπο εφαρμογής των κανόνων και πού μπορούμε να εντοπίσουμε τυχόν κενά που μπορούν να ενισχύσουν την εφαρμογή των κανόνων του ΙΜΟ.

Υιοθετήσαμε το ψήφισμά μας στη συνέλευση του 2023, καλώντας τα κράτη μέλη να αντιμετωπίσουν την αύξηση. Αριθμοί και περιστατικά στον σκιώδη στόλο, ιδίως σε εκείνα που σχετίζονται με τη μεταφορά από πλοίο σε πλοίο, την έλλειψη ασφαλιστικής κάλυψης στα πλοία, καθώς και την απενεργοποίηση του AAS και του LRIT προκειμένου να μην αποκαλυφθεί η θέση του πλοίου. Το Ένα πρόγραμμα τεχνικής συνεργασίας και ανάπτυξης ικανοτήτων, ιδίως για τις αναπτυσσόμενες χώρες, υπάρχει επίσης για την ενίσχυση της εφαρμογής των πράξεων του ΙΜΟ.

Βασιζόμαστε στον έλεγχο των Αρχών και, στην τελευταία συνεδρίαση για την εφαρμογή των πράξεων του ΙΜΟ, λάβαμε το πράσινο φως για να προχωρήσουμε στη δημιουργία μιας βάσης δεδομένων στον ΙΜΟ, όπου μπορούμε να συλλέξουμε όλες τις πληροφορίες από τους ελέγχους, ώστε να είναι ελεύθερα προσβάσιμες.

Ταυτόχρονα, συνεργαζόμαστε με τον ΟΗΕ για να αντιμετωπίσουμε τις βαθύτερες αιτίες που προκαλούν τον σκιώδη στόλο. Οι κυρώσεις δεν εμπίπτουν στην αρμοδιότητα του ΙΜΟ. Δεν ασχολούμαστε με αυτές και αυτό ακριβώς τονίζω πάντα ότι κανένα πλοίο που δεν συμμορφώνεται με τους κανονισμούς δεν πρέπει να λειτουργεί εκεί έξω. Είναι μια προοδευτική πρόκληση για εμάς, επειδή δεν έχουμε όλες τις απαντήσεις, όλες τις λύσεις και βασιζόμαστε στην υποστήριξη των κρατών μελών. Υπάρχει αυξημένος αριθμός δόλιων μητρώων. Είναι ένας τομέας όπου είναι δύσκολο για εμάς να τον τερματίσουμε εντελώς αυτή τη στιγμή, για να είμαι ειλικρινής.”

 

Ερώτηση:

 

Γιατί ο ΙΜΟ δεν μπορεί να γνωρίζει ή να αναγνωρίζει ότι ορισμένα πλοία έχουν ψευδείς σημαίες, ενώ γνωρίζουμε ότι ορισμένες χώρες δεν τηρούν μητρώο προβληματικών πλοίων;

 

Απάντηση:

 

“Δεν είναι ότι δεν το αναγνωρίζουμε. Ο ΙΜΟ ως οργανισμός δεν έχει εκτελεστικές εξουσίες. Βασιζόμαστε στα κράτη μέλη. Βοηθάμε στην εφαρμογή των κανονισμών.

Τη στιγμή που λαμβάνουμε πληροφορίες ότι ένα πλοίο είναι δόλιο, ότι το μητρώο του δεν υπάρχει, το καταχωρούμε στη βάση δεδομένων, επικοινωνούμε με τα κράτη μέλη και επισημαίνουμε την ανάγκη να διεξάγουν έρευνα.

Μακάρι να είχαμε τα κεφάλαια για να υποστηρίξουμε μια έρευνα. Αλλά είμαστε περιορισμένοι και όσον αφορά τη χρηματοδότηση. Μας ζητείται να μειώσουμε το κόστος, παρόλο που πρέπει να κάνουμε περισσότερα. Αλλά αυτό είναι εντάξει. Υπάρχει κατανόηση από πλευράς μου προς τα κράτη μέλη και από την πλευρά τους είναι πολύ υποστηρικτικά.

Πρέπει να το επισημάνουμε αυτό με τα κράτη μέλη, καθώς μερικές φορές δεν γνωρίζουν ότι συμβαίνει αυτό. Μια εταιρεία μπορεί να εγκαταστήσει την έδρα της οπουδήποτε και απλώς να αρχίσει να πουλάει πιστοποιητικά για λογαριασμό μιας χώρας, και μέχρι να συνειδητοποιήσει η χώρα ότι συμβαίνει αυτό, ήδη 20 πλοία φέρουν τη σημαία χωρίς να το γνωρίζει η χώρα.

Επομένως, εργαζόμαστε για την ευαισθητοποίηση και τη βελτίωση του τρόπου με τον οποίο αναφέρουμε πληροφορίες σε μια βάση δεδομένων. Έχουμε δει αύξηση στους δόλιους λογαριασμούς στις βάσεις δεδομένων μας και τώρα εργαζόμαστε για την εισαγωγή πρόσθετων μέτρων ασφαλείας.

Εργαζόμαστε ενάντια σε άτομα που γίνονται πολύ δημιουργικά σε αυτό. Οπότε, πάλι, δεν είναι ότι δεν θέλουμε να το κάνουμε, υπάρχουν απλώς προκλήσεις σχετικά με το πόσο μακριά μπορούμε να φτάσουμε και βασιζόμαστε στην ανταλλαγή πληροφοριών με τα κράτη μέλη, στις ενέργειες που μπορούν να αναλάβουν και στις πληροφορίες που μπορούμε να παρέχουμε.”

 

Ερώτηση:

 

Ποια πρόοδος έχει σημειωθεί όσον αφορά την υποχρεωτική υιοθέτηση της ηλεκτρονικής ανταλλαγής δεδομένων και πώς θα βελτιώσει την αποτελεσματικότητα του εμπορίου;

 

Απάντηση:

 

“Η απόφαση έχει τεθεί σε ισχύ, αν και δεν έχει εφαρμοστεί πλήρως από όλα τα κράτη μέλη ακόμη. Έχουμε συγκεκριμένα προγράμματα που υποστηρίζουν τα κράτη μέλη προκειμένου να πραγματοποιήσουν μια πρώτη εσωτερική ανάλυση δεδομένων. Έχουμε παρατηρήσει ότι γίνεται αντιληπτό ότι το Maritime Single Window είναι απλώς ένα σύστημα που εγκαθιστάτε.

Η πραγματικότητα είναι ότι πρέπει να εξετάσουμε πώς θα λειτουργήσει αυτό το σύστημα εντός της χώρας, πώς θα συνδεθεί με τους άλλους φορείς που υποχρεούνται επίσης να κοινοποιούν τις πληροφορίες εκ των προτέρων, προκειμένου να διευκολύνουν στην πράξη το εμπόριο. Έτσι, αυτή τη στιγμή, εργαζόμαστε για την εφαρμογή του”.